사행산업 규모 25조3천억, 전년 대비 3.5%↑…2024 사행산업 통계 발표

사행산업통합감독위원회(이하 사감위)가 오늘 '2024년도 사행산업 관련 통계'를 발간했다. 사감위는 사행산업 관련 통계(사행산업 규모, 사감위 정책추진 현황, 도박중독 예방-치유 활동)의 추이 및 특징을 파악하여 정책 수립 및 이행에 기초자료로 활용하기 위하여 매년 통계집을 제작하고 있다.

2024년 사행산업 총매출액은 25조3000억원으로 전년(24조4000억원) 대비 3.5% 증가했다. 업종별로 보면, 외국인 전용 카지노(32.3% 증가), 소싸움 경기(12.1% 증가), 복권(8.6% 증가)이 전년 대비 큰 폭으로 성장했다. 이는 외국인 관광객 증가와 복권 구매의 대중화, 소싸움 경기 이용자의 증가에 기인한 것으로 분석된다. 반면, 경륜(-4.6% 감소)과 경정(-3.9% 감소)은 전년 대비 매출액이 감소하는 추세를 보였다.

사행산업 이용객은 2023년 1912만4000명에서 지난해 2286만5000명으로 19.6% 증가했다. 특히, 외국인 전용 카지노(42.4% 증가), 경마(28.9%), 소싸움 경기(32% 증가)가 전년 대비 크게 증가 추세를 보였다. 경마의 경우, 온라인 베팅의 도입으로 인해 이용객은 크게 증가한 반면, 입장객 수는 감소하였다. 경주류(경마, 경륜, 경정)의 장외발매소 입장객 수를 비롯하여 오프라인 이용인원(입장객 수)은 감소 추세를 나타내고 있다. 2024년 입장객 수는 경마 -9.6%(589만5000명), 경륜 -8%(159만9000명), 경정 -8.5%(95만2000명)등 감소한 것으로 나타났다. 이용 형태가 온라인 중심으로 변화하고 있음을 시사한다.

2024년 사행산업사업체에 대한 조세(국세, 지방세) 부과는 2조108억원으로 전년대비 2.6% 증가했으며, 기금은 전년 대비 5.6% 증가했다. 특히, 경마는 기금이 1265억 원으로 전년(694억 원) 대비 82.3% 증가했으며, 이중 축산발전기금이 1188억 원으로 전년(619억 원) 대비 91.9%, 큰 폭으로 상승했다.

중독예방치유 부담금은 245억6000만 원으로 전년도(238억6000만원) 대비 3% 증가했다. 강원랜드(21.4%), 국민체육진흥공단 경정(4.9%), 복권위원회(4.7%), 국민체육진흥공단 투표권(1.8%)은 전년 대비 납부액이 증가했으며, 한국마사회(-12.9%), 창원레포츠파크(-9.3%), 부산시설공단(-7.6%) 등은 전년 대비 납부액이 감소하였다.

2024년 불법 사행산업 현장감시활동(단속지원, 수사의뢰, 자체 종결)은 909건으로 전년(298건) 대비 3배로 증가했다. 특히, 불법카지노(홀덤펍 포함)에 대한 현장 감시활동이 579건으로 63.7%를 차지하고 있다. 또한, 수사의뢰 245건 중 121건(49.4%)이 홀덤펍 관련 건으로 높은 비중을 차지했다.

청소년 지역센터 도박중독 치유서비스 이용자의 상담실적은 2024년 8915건으로 전년(4042건) 대비 2배 이상(120.6%) 뛰었다. 2024년 청소년 치유서비스 이용자 중에 17세~19세가 71.8%로 가장 많으나, 최근 14세~16세의 이용자 비율이 증가 추세를 나타내어 도박 경험이 저연령화 되고 있음을 확인 할 수 있다. 사감위는 이러한 저연령화 추세에 대한 심각성을 인지하고 교육부, 여성가족부 등 유관부처와의 협력을 통해 청소년 도박중독 예방 및 치유를 위한 적극적인 정책을 추진해 나갈 예정이다.

사감위는 '체계적이고 다양한 통계정보를 수집, 제공하여 자체 뿐만 아니라 경찰청, 교육부, 여성가족부, 보건복지부 등의 정책 수립 및 실행에 적극 활용되도록 협력해 나갈 것'이라고 밝혔다. 불법도박 실태조사 연구 결과는 11월 중 발표될 계획이다.


박상경 기자 ppark@sportschosun.com