교통약자 살기 좋은 곳 '서울·경기'…울산·광주·제주는 하위권

국민 4명 중 1명은 일상생활에서 이동에 불편을 느끼는 '교통약자'로 나타났다.

21일 국토교통부가 실시한 2016년 교통약자 이동편의 실태조사 결과(전수조사)에 따르면, 2015년 말 기준 우리나라 교통약자 인구는 전체인구의 약 25.7%인 1323만명이다.

이는 2014년보다 약 18만명 늘어난 수치다.

교통약자 유형별로는 고령화 증가추세에 따라 고령자(65세 이상)가 678만명으로 가장 높은 점유율(51.2%)을 차지했으며, 뒤이어 어린이(17.7%), 영유아동반자(17.1%), 장애인(10.7%), 임산부(3.3%) 등의 순으로 높았다.

외출시 주로 이용하는 교통수단은 일반인이 버스, 도보, 승용차 순인 반면 교통약자는 도보, 버스, 도시철도 순으로 조사됐다.

교통수단, 여객시설, 도로(보행환경) 등 이동편의시설의 기준적합 설치율은 전국 평균 72.5%로 집계됐다. 기준적합 설치율은 이동편의시설이 교통약자에 적합하게 설치된 정도를 의미한다.

7대 특별·광역도시 기준은 74.5%로 2014년보다 1.3% 늘었다. 10대 도시 기준은 68.3%로 2015년에 비해 0.3% 높아져 이동편의시설의 교통약자 이용 환경이 점차 개선되는 것으로 나타났다.

교통수단별 기준적합 설치율은 항공기(98.7%)가 가장 높았고 10년이 넘는 노후 선박이 대부분인 여객선(17.6%)이 가장 낮았다.

여객시설 중에서는 공공이 관리하는 도시철도·광역철도 역사(83.6%), 철도역사(81%), 공항터미널(80.9%)이 높은 설치율을 기록한 반면 민간 부문인 여객자동차터미널(54.4%), 관리대상 수가 많은 버스정류장(39.4%)은 낮은 설치율을 보였다.

또한 일반인과 교통약자 총 5123명을 대상으로 이동편의시설에 대한 이용자만족도를 조사한 결과, 이동편의시설에 대한 만족도는 평균 63점으로 나타났다.

교통수단의 경우, 항공기의 만족도가 70점으로 가장 높았고, 노후시설이 다수인 여객선의 만족도는 62점으로 가장 낮게 나타났다.

여객시설은 공항터미널, 도시철도 및 광역전철역사의 만족도가 68점으로 가장 높았으며, 여객자동차터미널, 버스정류장, 여객선터미널의 만족도는 60점으로 낮게 나타났다.

교통수단·여객시설 기준적합 설치율, 저상버스 보급률, 특별교통수단 보급률 등 6개 분야 9개 지표를 종합평가한 결과 교통약자가 가장 살기 좋은 곳은 7대 특·광역시 중에서는 서울시, 10개 시·도 중에서는 경기도로 나타났다. 특히 서울시는 접근로 보행환경, 저상버스 보급률, 교통복지 행정에서의 상위 평가에 따라 교통복지수준이 2014년도 2위에서 2016년도 1위로 상승했다.

이에반해 울산·광주·대구광역시와 전북도·제주특별자치도·경북도는 낮은 수준에 머물렀다.

국토부 관계자는 "지방의 소규모·낙후된 여객자동차터미널과 버스정류장의 시설개선이 시급하다"며 "이동편의 실태조사에서 나타난 미흡한 사항에 대해서는 교통약자가 보다 안전하고 편리하게 이동할 수 있도록 지자체 및 교통사업자 등 관련기관에 시정을 요구하고, 개선여부를 지속적으로 점검할 계획"이라고 밝혔다.
장종호 기자 bellho@sportschosun.com