창원시, 신축구장 정보공개청구 이미 손 들었다

창원시가 한국야구위원회(KBO)의 행정소송에 일찌감치 두 손을 든 것으로 밝혀졌다.

KBO는 지난 4월 창원시에 NC 다이노스의 신축야구장 부지 선정과 관련한 일체의 정보를 공개할 것을 요청하는 '정보공개청구'를 신청했다. 하지만 창원시는 정보공개청구를 거부했고, KBO는 곧바로 행정소송에 착수했다.

KBO의 행정소송에 창원시도 마음을 바꿔 먹었다. 지난달 11일 KBO에 정보를 공개한 것은 물론, 누구나 자료를 열람할 수 있도록 한 것이다.

창원시는 지난 1월 타당성에 대한 각계의 우려에도 NC의 신축구장 부지로 구 진해육군대학 부지를 선정한 바 있다. KBO는 부지 선정과정에 관련한 공개 질의에도 창원시가 침묵하자, 공공기관의 정보공개에 관한 법률 제10조 1항 및 동법 시행령 제6조 1항의 규정에 의거해 정보공개를 청구했다.

하지만 창원시는 'NC다이노스와 체결한 「프로야구 창단 관련 업무협약서」제5조(보안)에 의거 제3자에게 공개할 수 없다', '이미 의사결정이 완료된 사안에 대한 의사결정 과정에 있는 정보'라는 두 가지 이유를 들며 정보공개청구를 거부했고, KBO는 2차 대응으로 행정소송 절차를 밟았다.

창원시 관계자는 "소송 때문은 아니다. 전향적으로 공개하는 방향으로 바꾼 것"이라고 설명했다. 하지만 끝내 정보공개청구에 불응하다 소장이 날아간 뒤 마음을 고쳐 먹은 건 다소 의아한 부분이다.

KBO는 행정소송과 별개로 구 진해육군대학 부지의 자체 타당성 조사를 벌였다. 입지적합성 및 약속기한인 2016년 3월 내 건립 가능성, 다른 후보부지의 적정성까지 포함된 입지타당성 재조사다.

KBO 관계자는 "정보공개로 소는 취하됐다. 창원시가 보낸 자료를 살펴봤다. 다음주에 자체조사 결과가 나온다. 이미 창원시 자료와 함께 조사를 진행했고, 결과에 모두 포함돼 발표할 예정"이라고 설명했다.

법적으로 싸우는 상황까진 안 가게 된 것이다. KBO는 자료를 봐도 진해로 신축구장 입지가 선정된 부분은 납득할 수 없다며 자체 조사 결과와 함께 계속해서 창원시를 압박할 것으로 보인다.

한편, 최근 창원시는 신생팀 유치 조건이었던 2만5000석 규모의 신축구장 건립에서 규모 축소를 추진중이다. 이는 안전행정부의 지방재정 투·융자심사에 따른 것으로, 정부는 사업비 축소를 요구하며 규모 축소를 요구하며 지난 7월 2차 심사에서도 '재검토' 판정을 내린 상태다. 평균 관중이 8000명대(28일 현재 8488명)이고, 광역시인 광주(2만2000여석)와 대구(2만4000석) 신축구장과 비교해도 지나치게 규모가 크다는 것이다.

창원시는 결국 의자 고정석 1만8000석에 외야 잔디석 4000석, 총 2만2000석으로 규모 축소를 계획해 놨다. 창원시는 NC에 협의를 요청했고, NC는 KBO에 공을 넘겼다.

KBO는 이에 대해 '창원시가 내건 2만5000석 규모의 신축구장 건립은 창단 승인의 결정적인 조건이었고, 임의대로 변경할 수 없는 사안'이라고 답했다. 하지만 타협의 여지는 남겨놓았다. 야구장 부지를 진해 육군대학부지가 아닌, 구 창원이나 구 마산 지역으로 옮긴다면 이사회에서 검토하겠다는 것이다.

창원시 측은 "법에 따른 중앙정부의 지시인데 KBO와 협약이 있어 애매한 상황이다. 일단 2만2000석 규모로 건립하고, 잔디석에 의자 고정석을 설치하면 추후에 2만5000석 규모를 맞출 수 있다. 그러면 중앙정부와 KBO 모두를 충족시킬 수 있다"고 밝혔다.

하지만 입지 문제에 관련해선 이미 정해진 것인데 답답하다는 반응이었다. 창원시는 아직 국방부 소유인 진해 육군대학 부지의 소유권 이전이나 그린벨트 해제 절차가 순조롭게 진행중이라고 밝혔다. 내년 착공이 가능하다고 재차 강조했다. 현 상태로선 진해를 고집하는 창원시와 진해만은 안된다는 KBO의 평행선이 계속될 것으로 보인다.


이명노 기자 nirvana@sportschosun.com