지하철 민원 80%가 냉난방 문제…폭염 속 '온도 전쟁' 해법 고심

서울교통공사는 다가오는 여름철 냉방 민원 증가에 대비해 냉난방 운영 원리를 더 쉽게 이해할 수 있도록 안내와 홍보를 강화하고 민원에 대응할 역량을 높인다고 22일 밝혔다.

공사에 따르면 작년 접수된 전체 불편 민원 약 101만건 가운데 냉난방 민원은 약 79만건으로 전체의 78.4%에 달했다. 이 가운데 74만9천여건이 '덥다'는 민원이었다.

특히 최근 기후변화로 여름철 폭염이 더 기승을 부리면서 냉난방 민원도 증가 추세다.

냉난방 민원은 2021년 44만6천여건으로 전체의 58.7%였으나 2022년 57만건(65.3%), 2023년 88만건(76.9%), 2024년 93만건(80.6%)으로 꾸준히 늘었다. 작년은 79만8천건(78.4%)으로 전년 대비 다소 줄었다.

◇ "지하철 에어컨 승무원 조절 불가"…공사, 냉방 운영 홍보

공사는 열차 내 에어컨은 승무원이 임의로 온도를 조절하는 방식이 아니라고 설명한다.

공사는 "환경부 고시에 따라 여름철 24도, 겨울철 18도로 자동 운영되며 기준 온도에 맞춰 냉방 장치가 자동 작동하는 구조"라며 "승무원이 '파워 냉방'을 켜고 싶어도 마음대로 온도를 조절할 수 없다"고 설명했다.

이 같은 구조 때문에 승무원이 특정 객실만 별도로 온도를 크게 낮추는 데는 한계가 있다.

특히 혼잡 시간대에 승객 밀집도가 높아지면 덥다는 민원이 집중되지만, 같은 시간대에도 냉방이 지나쳐 춥다는 민원이 함께 접수되는 일이 잦다.

작년 민원을 시간대별로 보면 출근 시간대인 오전 7∼9시와 퇴근 시간대인 오후 6∼8시 덥다는 민원과 춥다는 민원이 집중됐다.

'덥다'는 민원은 출퇴근 시간대 전체의 72.8%가 집중됐고, '춥다'는 민원 역시 절반 넘는 57.3%가 출퇴근 시간에 몰렸다.

이에 공사는 민원을 줄이고 시민의 공감과 협조를 유도하기 위해 작년 2호선과 8호선에 부착한 냉난방 안내 스티커를 올해 6호선에도 부착한다.

또 냉난방 민원 처리 때문에 응급환자나 범죄 등 긴급한 민원 처리에 어려움이 있다는 안내문을 공식 앱인 '또타앱' 화면에 표출한다.

아울러 공사는 시민에게 지하철 온도 조절 방식을 설명하는 숏폼 문 동영상을 제작했다.

◇ 공사, 열차 온도 AI제어 도입…승객에 '위치별 온도차' 활용 권고

공사는 홍보와 별도로 실제 승객이 쾌적하게 열차를 이용할 수 있는 방안도 마련한다.

이달 마지막 주부터 4호선 열차 1개를 대상으로 '인공지능(AI) 활용 객실 적정 온도 제어 시스템'을 시범 도입한 뒤 향후 25개 열차에 확대할 계획이다.

이는 학습된 혼잡도 예측 정보를 바탕으로 열차가 혼잡 구간에 진입하기 전 AI가 냉방을 선제적으로 조절하는 시스템이다. 올해 4월 서울시 창의 발표회에서 대상을 받았다.

또 혼잡시간대에 차량 기지에서 출고하는 열차들은 냉방 취급과 환풍기를 상시 가동하고, 열차 냉방 성능을 높인다.

아울러 공사는 객실 내 냉기 흐름에 따라 객실 중앙부가 가장 온도가 높고 양쪽 끝이 온도가 낮은 만큼 덥다고 느끼면 끝부분으로 자리를 옮기라고 권했다.

추위를 느끼는 승객은 일반 객실보다 1도 높게 조절하는 약냉방 객실을 이용하는 것이 좋다.

마해근 서울교통공사 영업본부장은 "열차 냉난방은 환경부 기준에 따라 자동 제어되는 시스템으로 쾌적한 열차 이용 환경 조성을 위해 전 부서가 협업해 최선을 다해 노력 중"이라며 "승무원이 임의로 냉방을 조절하는 구조가 아닌 만큼 응급환자, 범죄 등 긴급 민원의 우선적인 처리를 위해 시민 여러분의 이해와 협조를 부탁드린다"고 말했다.

jaeh@yna.co.kr