탈플라스틱 위해 '컵 따로 계산제' 내년 추진…폐기물 부담금↑(종합)
기후부, 탈플라스틱 종합대책 발표…원천 감량 및 재생 원료 확대
모든 빨대 원칙적 사용 제한, 장례식장 내 일회용품 감량 등 추진
환경단체 "포장재 감소책 빠져" vs 산업계 "과도한 환경 프레임"
(서울=연합뉴스) 옥성구 기자 = 정부가 지속 가능한 플라스틱 순환경제 생태계 구축을 위해 2030년까지 폐플라스틱 배출을 전망치 대비 30% 넘게 감축한다는 목표를 내놨다.
감축 방안으로는 음료 영수증에 일회용컵 가격을 표시하는 '컵 따로 계산제'와 빨대 사용 제한, 장례식장 내 일회용품 감량, 폐기물 부담금 단계적 인상 등을 제시했다.
기후에너지환경부는 23일 서울 여의도 국회 의원회관에서 '탈플라스틱 종합대책 대국민 토론회'를 열고, 이런 내용이 담긴 종합대책 정부안을 공개했다.
플라스틱은 가볍고 가공성이 좋아 광범위하게 활용되고 있지만, 수명이 짧고 폐기물이 많아 전 세계적인 환경 문제로 지적받고 있다.
전 세계 폐플라스틱 배출량은 2019년 3억5천만t(톤)에서 2060년 10억1천만t으로 급증할 것으로 예상된다.
우리나라의 생활·사업장 폐플라스틱 배출량은 2023년 771만4천t 규모인데, 2030년에는 1천12만t에 달할 것으로 전망된다.
기후부는 플라스틱 사용 자체를 줄이는 원천 감량 1백만t에 폐플라스틱을 다시 쓰는 재생 원료 2백만t을 더해 2030년 폐플라스틱을 7백만t 규모로 전망치보다 30% 줄인다는 목표를 세웠다.
이를 위해 플라스틱 일반용 폐기물 부담금을 단계적 인상하기로 했다.
폐기물 부담금은 제품 제조·수입 과정에서 발생할 폐기물 처리 비용을 사전에 부담하게 하는 제도다.
현재 폐기물 부담금은 1㎏당 150원으로 2012년 이후 동결돼 있다.
기후부는 실제 폐기물 처리 비용과 플라스틱 산업 출고량, 업계 수용성 등을 반영해 부담금 수준을 높인다는 방침이다.
유럽연합(EU)의 경우 폐기물 부담금은 1㎏당 600원으로 우리보다 4배 높다. 기후부는 EU 수준은 아니더라도 현재 가격 인상이 필요한 시점이라고 본다.
재생원료 사용제품에는 폐기물 부담금을 감면 또는 면제해주고, 폐기 부담이 큰 일회용품엔 더 높은 요율을 부과하는 방안도 검토한다.
또한 원천 감량을 위해 기후부는 '컵 따로 계산제'(가칭)를 내년 추진한다는 방침이다.
컵 따로 계산제는 음료 영수증에 일회용컵 가격 200원 등을 별도 표시하는 제도다. 현재는 음료값에 일회용컵 가격이 포함되긴 하나 영수증엔 안 나온다.
기후부는 일회용컵 가격을 따로 표시하면 소비자들이 별도로 인식할 수 있어 다회용컵 사용 유인을 강화할 수 있을 것으로 기대한다.
일회용컵 가격이 이미 포함된 만큼 컵 따로 계산제를 시행해도 음료값이 추가 인상되는 건 아니라는 게 기후부 설명이다.
모든 빨대는 원칙적으로 사용을 제한하고, 소비자 요청 시에만 제공하도록 할 계획이다.
일회용품을 많이 사용하는 장례식장에서의 다회용기 전환도 촉진한다. 일정 규모 이상의 장례식장을 대상으로 일회용품 규제를 하는 방향이다.
배달 용기는 경량화 등으로 두께, 재질을 표준화하고, 택배 포장은 횟수, 공간 비율 제한으로 과대포장을 막겠다는 방침이다.
아울러 페트병의 재생원료 사용 의무를 단계적 강화해 2026년 10%(5천t 이상 생산자), 2030년 30%(1천t 이상 생산자)로 규제한다.
기후부는 EU와 같이 생산 단계부터 친환경적으로 만드는 '한국형 에코디자인' 도입 방안도 공개했다.
2027년까지 중점관리제품군 지정 등 시범사업을 하고, 법령 정비를 거쳐 2028년 이후 본격 시행 예정이다.
이날 대국민 토론회에서는 환경단체 측과 산업계 측의 찬반이 엇갈렸다.
홍수열 자원순환사회경제연구소 소장은 "포장재를 어떻게 줄일 것인지에 대한 대책이 통째로 빠졌다"며 "일회용품 금지는 매장이라는 공간 개념을 넘어 장례식장, 놀이공원, 대형사업장에서 전면 금지하는 적극적 정책이 필요하다"고 말했다.
이재형 한국플라스틱포장용기협회 부회장은 "일회용품 전면 금지가 아닌 대체 가능 영역부터 감축해야 산업계 피해가 최소화된다"면서 "일회용컵과 배달용기 폐기물이 전체의 2.8% 수준에 불과한데, 너무 과도한 환경 문제 프레임에 갇혀 있다"고 토로했다.
박호진 한국프랜차이즈산업협회 사무총장은 "컵 따로 계산제 도입 시 텀블러 할인체계, 다회용컵 세척장치, 영수증 표시 시스템 등이 필요하다"며 "대형사업장은 몰라도 영세사업장에선 컵 비용을 별도로 떼서 할인하는 것 자체가 쉽지 않다"고 했다.
기후부는 대국민 토론회에서 수렴된 의견을 종합해 탈플라스틱 종합대책 최종안을 마련하고, 내년 초 업계와 관계부처 협의를 거쳐 확정할 계획이다.
김성환 기후부 장관은 "국민과 함께 만든 탈플라스틱 종합대책을 바탕으로 대한민국을 지속 가능한 순환형 녹색 문명의 선도국가로 도약시키겠다"고 말했다.
ok9@yna.co.kr
<연합뉴스>
2025-12-23 16:42:49